ASSOCIATION NATIONALE DES COMMUNES DU BENIN

L'ANCB au chevet la famille de feu Albert GOGAN, maire d'Adjarra

Stanislas M. HOUNKANLIN — 2010-09-07T15:56:23Z

Une délégation de l'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB), conduite par son président Soulé ALAGBE, s'est rendue dans l'après-midi du mardi 7 septembre 2010 au domicile de feu Albert GOGAN, maire d'Adjarra décédé le samedi 28 août dernier. Les représentants de l'ANCB sont allés présenter les condoléances de l'association à la famille du disparu. Albert GOGAN était jusqu'à sa mort le Président de la Communauté des Communes de l'Ouémé (...) - Brèves

Atelier de formation sur les stratégies d'amélioration des ressources propres des communes

Stanislas M. HOUNKANLIN — 2010-09-07T15:11:46Z

L'ANCB, en collaboration avec le Centre International de Formation des Autorités et Acteurs Locaux (CIFAL) basé à Ouagadougou, organise un atelier d'échange et de formation sur les capacités financières des communes du Bénin. L'objectif est d'offrir aux élus locaux et professionnels des collectivités une occasion d'échange et de partage d'expériences en vue d'une mobilisation optimale des ressources endogènes des collectivités locales. L'atelier se déroule du 15 au 17 septembre 2010 à (...) - Brèves

Avenir des relations avec les associations régionales et départementales de communes:L'ANCB souhaite un partenariat dynamique et productif

Stanislas M. HOUNKANLIN — 2010-09-07T14:09:09Z

L'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) a effectué du 30 août au 2 septembre 2010 une tournée nationale auprès des associations régionales et départementales de communes. L'objectif de cette sortie était de tracer le cadre des futures relations de partenariat entre la structure faitière des communes et lesdites associations dont les missions respectives d'appui aux communes présentent des similitudes. Depuis plus d'un an, l'Association Nationale des Communes du Bénin s'est engagée dans un processus de rapprochement avec les associations régionales et départementales de communes (AR/AD). Ce processus vise à établir des relations de collaboration avec lesdites associations qui à défaut d'être des démembrements de l'ANCB peuvent lui servir de relais auprès des communes. A terme, une convention doit être signée avec chacune d'elles, précisant le rôle de différentes parties dans ce partenariat qui se veut gagnant gagnant. C'est dans ce cadre qu'a été initiée la présente tournée dont l'objectif principal est de prendre contact avec les AR/AD. De façon spécifique, la mission devrait recueillir d'une part les attentes des associations régionales et départementales de communes vis-à-vis de l'ANCB et les appuis qu'elles peuvent lui apporter en retour dans sa mission de contribuer au développement équilibré des communes d'autre part. Plusieurs délégations conduites par des membres du Bureau Exécutif National ont sillonné tous les départements à l'exception de l'Ouémé-Plateau et de l'Atlantique-Littoral à cause du décès du Maire d'Adjarra, Monsieur Albert GOGAN, président de la Communauté des Communes de l'Ouémé (CCO). L'accueil a été chaleureux à toutes les étapes. Ce qui illustre bien la nécessité d'organiser cette tournée qui, de l'avis des AR/AD, devrait être institutionnalisée. Il faut retenir globalement des échanges que l'ANCB fait beaucoup pour le développement des communes mais ses actions aux dires des uns et des autres manquent de visibilité à cause d'un déficit de communication. Toutes les associations visitées ont déclaré leur disponibilité à collaborer avec l'ANCB dans l'objectif commun de participer activement au renforcement de la démocratie à la base et au développement socio-économique des communes. Certaines conditions ont été toutefois posées par les AR/AD. L'Association Nationale des Communes du Bénin doit désormais renforcer sa communication avec les associations régionales et départementales. Elle doit aussi faire profiter celles-ci des opportunités dont elle est informée aussi bien au plan national qu'au niveau international. Enfin, il est attendu de l'ANCB sa contribution au renforcement fonctionnel des AR/AD et à la résolution des crises internes survenant au sein desdites associations. Tous ces éléments seront pris en compte dans l'élaboration des conventions de partenariat. Il faut préciser enfin que le processus de rapprochement avec les associations régionales et départementales initié par l'ANCB est appuyé par l'Union Européenne à travers le Programme d'Appui aux Collectivités Territoriales (PACTE).

Etape d'Abomey (UCOZ)

Etape de Houéyogbé (ACMC)

Mise en œuvre du Projet Synergie pour une Implantation dynamique du PDDSE : L'ONG ALCRER sollicite l'implication de l'ANCB

Stanislas M. HOUNKANLIN — 2010-08-11T09:02:13Z

Le Secrétaire Général de l'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) entouré de quelques cadres du Secrétariat Administratif Permanent de l'association a reçu en audience le mardi 10 août 2010 au siège de l'ANCB à Cotonou une délégation de l'ONG ALCRER conduite par son président, Monsieur Martin ASSOGBA. Les échanges ont porté essentiellement sur le Plan Décennal de Développement du Secteur de l'Education (PDDSE) et les actions que mène l'organisation non gouvernementale pour une mise en œuvre diligente et efficiente de ce plan.

Sur les 50 milliards de franc CFA mobilisés en 2008 et 2009 dont plus de 35 milliards accordés par les partenaires techniques et financiers, seulement 13 % ont pu être utilisés pour accompagner le système éducatif béninois dans l'atteinte de l'objectif de l'éducation primaire universel en 2015. Plusieurs dysfonctionnements dont la lourdeur administrative, la lenteur des circuits financiers et l'inadéquation des ressources humaines justifient cette très faible performance. Vu la proximité de l'échéance et les nombreux défis encore à relever, l'ONG ALCRER très active dans le combat citoyen pour une bonne gouvernance, a initié un projet pour amener les acteurs à accélérer la mise en œuvre du Plan Décennal de Développement du Secteur de l'Education (PDDSE). Ledit projet, financé par l'Ambassade du Royaume de Danemark, prévoit une série d'actions de plaidoyer et de communication en direction de l'Etat et des autres acteurs. Plusieurs acteurs de la société civile à savoir les ONGs, les syndicats, les médias et les associations de communes sont associés à cette initiative citoyenne dont l'objectif est de rappeler aux décideurs la nécessité d'atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) dans le domaine de l'éducation d'ici 2015. Un groupe de pression chargé de mettre en œuvre les actions de plaidoyer sera mis place. L'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) est sollicitée pour y participer. Son rôle, comme l'a souhaité le Président de ALCRER Monsieur Martin ASSOGBA, sera surtout de mobiliser les acteurs municipaux et communaux autour des différentes actions initiées dans le cadre du projet Synergie pour une Implantation Dynamique (SPID) du Plan Décennal de Développement du Secteur de l'Education (PDDSE). Le Secrétaire Général de l'ANCB, Monsieur Mathias GBEDAN, tout en rassurant la délégation de l'entière disponibilité de l'association à accompagner ce projet dont l'objectif selon lui est de contribuer à sortir l'école béninoise de sa précarité, a loué l'engagement de l'ONG ALCRER dans le combat citoyen pour une bonne gouvernance.

Dépliant ANCB

Stanislas M. HOUNKANLIN — 2010-08-03T16:48:06Z

Dépliant ANCB

Plaquette de présentation

Stanislas M. HOUNKANLIN — 2010-08-03T16:04:45Z

Plaquette de présentation ANCB

Les audiences du Président de l'ANCB

Stanislas M. HOUNKANLIN — 2010-07-29T12:14:57Z

Le Président de l'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) a reçu en audience le mercredi 21 juillet 2010 plusieurs personnalités et représentants de structures partenaires.

Agence PROMETHEE

L'Agence PROMETHEE, créée en 2003, est spécialisée dans la promotion artistique et culturelle. Elle a initié un projet dénommé « Les Cracks de la décentralisation ». Un jeu de culture générale, à l'image de ‘génie en herbe' ou ‘Questions pour un champion,' qui mettra aux prises des équipes communales de jeunes. L'objectif, étant de développer, de façon spécifique, chez les participants un intérêt pour la décentralisation et la promotion de l'économie locale. C'est d'ailleurs pour cette raison que le promoteur sollicite l'adhésion de l'ANCB à travers l'accompagnement dans la recherche du financement. Le Président de l'ANCB, entouré pour la circonstance du Secrétaire Général, du Secrétaire aux affaires culturelles et de quelques cadres du secrétariat administratif permanent de l'association, a loué l'initiative de l'Agence PROMETHEE qui rendra d'une part plus visibles les communes et qui favorisera un certain brassage entre les jeunes des différentes régions du pays d'autre part. Tout en assurant que l'ANCB étant une jeune association ne pourra contribuer financièrement à la mise en œuvre du projet, il a promis d'appuyer l'agence dans la mobilisation des partenaires financiers.

Chambre Nationale des Notaires du Bénin

Les problèmes fonciers sont récurrents au Bénin. De nombreux différends liés à la propriété sont amenés devant les tribunaux. A l'origine, le non suivi du circuit administratif et légal régulier. Les dysfonctionnements souvent rencontrés sont : la diversité de frais perçus dans les communes pour les formalités administratives d'acquisition de parcelles, le rejet par certaines communes des actes notariés et la non authentification des conventions de vente par les notaires. Il y a donc nécessité d'harmoniser les procédures. C'est la raison qui a amené les notaires réunis au sein de la Chambre nationale des notaires du Bénin à solliciter une audience auprès du Président de l'Association Nationale des Communes du Bénin qui est en quelques sortes le porte-voix des communes béninoises. La délégation conduite par Monsieur Moïse ATCHADE, Président de la Chambre, invite l'ANCB à une discussion autour de ces différentes questions. Le cadre proposé est un atelier qui regroupera tous les acteurs en l'occurrence les maires et les notaires. Le Président de l'ANCB a trouvé l'idée pertinente car, dira-t-il, la sécurisation foncière joue un rôle essentiel dans la chaîne de développement étant un préalable important pour l'investissement. Un partenariat vient ainsi de naitre entre les communes et les notaires pour une meilleure sécurisation des terres au Bénin.

Commission nationale de régulation des marchés publics

Un nouveau code des marchés publics sera bientôt en vigueur au Bénin. Certains textes réglementaires y relatifs sont en cours d'élaboration. Il est donc important d'amener les différents acteurs à s'approprier le contenu dudit code pour une utilisation judicieuse. C'est dans ce cadre qu'une délégation de la Commission nationale de régulation des marchés publics conduite par son président, Monsieur Symphorien TOÏ, s'est rendue à l'ANCB pour voir avec les responsables de l'association dans quelles mesures il peut être envisagé l'organisation d'un atelier de formation à l'intention des maires du Bénin. La Commission nationale de régulation des marchés publics, différente de la Direction nationale des marchés publics, est chargée entre autres de veiller à un bon usage des textes législatifs et règlementaires en matière de marchés publics et d'assurer la formation et le renforcement des capacités des acteurs. La Commission nationale de régulation des marchés compte aussi mettre en place un partenariat avec l'ANCB afin que celle-ci centralise les difficultés liées aux marchés publics que rencontrent les collectivités territoriales qu'elle transmettra à la Commission. Le Président de l'ANCB juge très pertinente la démarche de la Commission nationale de régulation des marchés publics car dit-il, les procédures en matière de marchés publics paraissent très complexes et les acteurs ont besoin de formation pour mieux les cerner.

Observatoire de Réflexion des Jeunes pour les Préceptes de l'Ethique et du Développement (ORJ-PED)

Cette organisation non gouvernementale qui regroupe des milliers de jeunes béninois organise dans le cadre de la célébration du cinquantenaire de l'accession du Bénin à la souveraineté internationale, un forum CEDEAO sur le thème ‘Bilan sur la problématique de l'emploi après 50 ans d'indépendance'. Les travaux se dérouleront à Cotonou et mobiliseront des dizaines de jeunes venus de plusieurs pays de la sous région. Une délégation de l'ORJ-PED conduite par la Présidente, Madame Ella DODO, a donc voulu rencontrer le Président de l'ANCB pour solliciter l'appui de l'association dans le cadre de l'organisation de ce forum. Le Président de l'ANCB pense que l'ORJ-PED mérite d'être soutenu dans les excellentes initiatives qu'il prend en faveur de la jeunesse béninoise. En effet, l'ONG a déjà formé des centaines de jeunes dans divers domaines de la connaissance et du savoir-faire (entreprenariat, NTIC, etc.). L'ANCB ne pourra malheureusement pas les appuyer financièrement mais le Président Soulé ALAGBE a promis à titre personnel d'apporter sa modeste contribution à l'organisation dudit forum.

2è réunion du Bureau Exécutif National de l'ANCB : Des décisions importantes prises

Stanislas M. HOUNKANLIN — 2010-07-29T11:41:52Z

Le Bureau Exécutif National de l'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) s'est réuni en session ordinaire le vendredi 23 juillet 2010 à l'Hôtel RANHO de Bohicon. En dehors de l'adoption des rapports administratif et financier et des réajustements apportés à la planification trimestrielle des activités, plusieurs décisions importantes ont été prises à l'issue des travaux placés sous la présidence du Maire de Parakou, Soulé ALAGBE, Président de l'ANCB.

Ils étaient une quinzaine de membres sur les vingt que compte le Bureau Exécutif National de l'ANCB à prendre part effectivement à cette deuxième réunion de l'année 2010. Dans son mot d'ouverture, le Président de l'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB), Soulé ALAGBE, a rappelé quelques activités majeures menées depuis la tenue de la première réunion en avril dernier à Glazoué ; des actions pour lesquelles il a salué le sens de responsabilité et du devoir de ses collègues dont l'appui et l'engagement ont été d'une grande utilité. A l'ordre du jour de cette session, plusieurs sujets d'intérêt. Dans un premier temps, les participants ont procédé, dans une démarche évaluative, à l'examen des rapports administratif et financier du premier semestre de l'année 2010. Ensuite, avec l'appui du secrétariat administratif permanent, bras technique de l'association, ils ont apporté des réajustements substantiels à la planification du troisième trimestre en intégrant les nouveaux grands rendez-vous aussi bien nationaux qu'internationaux auxquels est associée l'association. Aussi, les élus membres du Bureau Exécutif National de l'ANCB ont-ils eu droit à une communication sur le Projet National d'appui au Développement Conduit par les Communautés (PNDCC). Il s'est agi surtout pour les représentants du projet de rassurer les maires au sujet de l'approche DCC dont l'objectif, ont-ils soutenu, n'est pas de contourner l'autorité communale ou municipale pour mettre en œuvre des projets de développement au plan communautaire. D'ailleurs, l'ANCB en tant qu'instance faîtière des communes, sera associée désormais à toutes les étapes des prochaines phases du PNDCC. D'autres sujets importants ont été abordés au cours des travaux. Les élus communaux et municipaux ont échangé sur la deuxième édition de l'autoévaluation de la gouvernance locale ; un exercice auquel s'est prêté l'ANCB avec beaucoup de succès en 2007 et qui continue de faire école aussi bien dans la sous-région que sur le plan international. Cette initiative avait permis à tous les acteurs nationaux de la décentralisation et du développement local de se rendre compte des bonnes pratiques développées par certaines communes mais aussi des faiblesses de la gestion du pouvoir local à d'autres endroits. Vu les succès accumulés, l'opération mérite d'être rééditée. C'est ce sur quoi les participants ont marqué leur accord. L'affaire ICC SERCIVES a elle-aussi alimenté les débats. Les maires se sont dits très préoccupés par ce drame socio-économique. Ils ont décidé de publier un communiqué sur la position de l'ANCB qui non seulement déplore cette arnaque qui a pris au piège des millions de béninois mais condamne aussi les actes de rançonnement qui auraient cours sur les différents sites de recensement des victimes. Les maires ont enfin proposé au gouvernement de décentraliser les opérations de recensement ou de les proroger afin de permettre à toutes les victimes de se faire enregistrer.

Discours du Président de l'ANCB

Programme "Local Government Association Capacity Building":La capitalisation des acquis au cœur d'un atelier sous-régional

Stanislas M. HOUNKANLIN — 2010-07-20T07:59:54Z

Tous les acteurs du programme "Local Government Association Capacity Building (LoGo ACB)" au niveau ouest-africain se sont réunis les 16 et 17 juillet dernier à Cotonou pour procéder à la validation du document de capitalisation des acquis du programme à l'issue de trois années de mise en œuvre. Les travaux qui ont connu la participation de trois délégations étrangères à savoir celles du Mali, du Burkina Faso et des Pays Bas se sont déroulées à l'Hôtel Sun Beach de Cotonou. La première journée a été consacrée à la validation du document de capitalisation des acquis du programme LoGo ACB. En effet, dans la perspective du lancement d'une nouvelle phase du programme en 2011, VNG International, agence de coopération internationale de l'Association des Municipalités Néerlandaises, a commandité une étude pour évaluer en quelques sortes l'impact des divers appuis apportés aux associations nationales de pouvoirs locaux du Bénin, du Burkina Faso et du Mali. L'objectif étant aussi de faire en sorte que les divers outils de travail mis à leur disposition par le biais du programme soient utilisés de façon judicieuse au profit des municipalités membres desdites associations. Au cours des travaux, les participants constitués d'élus municipaux et de cadres techniques, ont contribué à l'amélioration du document produit par le consultant en intégrant les aspects importants qui à leurs yeux auraient été omis. Il faut préciser que pendant trois ans, le programme a eu à financer la mise en œuvre d'une diversité de projets qui ont concouru en toute évidence au renforcement des capacités organisationnelles et d'intervention des associations nationales de pouvoirs locaux bénéficiaires. Au cours de la deuxième journée, c'est-à-dire le samedi 17 juillet 2010, l'atelier a passé en revue la mise en œuvre du plan de travail 2010 de chacune des associations. Des recommandations ont été formulées à l'endroit des associations qui connaissent quelques difficultés dans l'exécution des activités planifiées tandis que celle dont la mise en œuvre du planning évolue sans la moindre anicroche est encouragée à continuer dans ce sens. L'autre sujet débattu au cours des travaux est l'organisation de l'atelier régional 2010 prévu pour se dérouler entre septembre et novembre 2010 à Kigali au Rwanda. Quelques idées ont été jetées par les participants au sujet des conditions préparatoires de cette rencontre régionale de partage d'expérience et de capitalisation de bonnes pratiques. Enfin, le séjour des participants non résidents a été agrémenté par quelques activités récréatives.

Cités et Gouvernements Locaux Unis

Stanislas M. HOUNKANLIN — 2010-06-10T08:35:40Z

Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU) représente et défend les intérêts des gouvernements locaux sur la scène mondiale, quelles que soient la taille des collectivités qu'elle appui. Basée à Barcelone, l'organisation s'est fixée la mission suivante : "Etre la voix unifiée et le défenseur de l'autonomie locale démocratique, promouvoir ses valeurs, ses objectifs et ses intérêts, au travers de la coopération entre les gouvernements locaux, comme au sein de la communauté internationale". Un programme d'actions ciblées

•CGLU s'est dotée d'un plan d'action ciblé, dont les principaux axes sont Accroître la place et l'influence des gouvernements locaux et de leurs associations dans la gouvernance mondiale ;

•Faire de CGLU la principale source d'appui pour des gouvernements locaux efficaces et innovants, proches de leurs citoyens ;

•Faire de CGLU une organisation globale efficace et démocratique. Les membres de CGLU représentent près de la moitié de la population mondiale

Présents dans 127 des 191 états membres des Nations Unies, les membres de CGLU sont aussi bien des villes que des associations de gouvernements locaux, qui représentent toutes les villes et les collectivités locales d'un pays.Plus de 1 000 villes, à travers 95 pays, sont des membres directs de CGLU.

112 associations de gouvernements locaux sont membres de CGLU, représentant ainsi presque tous les gouvernements locaux du monde. C'est l'Europe qui compte le plus d'associations de collectivités locales : elles représentent 80 % de la population.

CGLU : Cités et Gouvernements Locaux Unis

www.cities-localgovernments.org

L'Organisation mondiale de Cités et Gouvernements Locaux Unis (ou Organisation mondiale en abrégé) a son siège légal à 15 Carrer Avinyó à Barcelone en Espagne. Elle est une organisation internationale à but non lucratif, sans affiliation partisane ou religieuse aucune. La mission de l'Organisation mondiale, c'est d'être la voix unie et le défenseur de l'autonomie locale démocratique, défendant ses valeurs, objectifs et intérêts sur la scène internationale et par la coopération entre gouvernements locaux.

Pour réaliser cette mission, l'Organisation mondiale poursuivra les objectifs suivants :

a. Promouvoir une autonomie locale démocratique forte et effective dans le monde entier.

b. Promouvoir l'unité et la coopération entre les membres.

c. Assurer une représentation politique effective du gouvernement local au sein de la communauté internationale, notamment vis à vis de l'ONU et de ses agences.

d. Etre la source mondiale majeure d'information et de renseignement concernant le gouvernement local.

e. Etre la source mondiale du savoir, des échanges et des programmes de renforcement des compétences et des moyens, soutenant la mise en place et le renforcement de collectivités territoriales et associations nationales libres et autonomes.

f. Promouvoir le développement économique, social, professionnel, environnemental et culturel, la formation et le service à la population en se fondant sur les principes de la bonne gouvernance durable et de l'inclusion sociale.

g. Promouvoir l'égalité entre les races et les sexes, et combattre toutes les formes de discrimination illégales au vu du droit international, et/ou illégitimes quant aux valeurs et aux politiques de l'organisation.

h. Etre une organisation démocratique forte, reflétant dans sa composition et son fonctionnement la diversité des sphères locales de gouvernance.

i. Promouvoir la coopération décentralisée et la coopération internationale entre les collectivités territoriales et leurs associations.

j. Promouvoir les jumelages et le partenariat comme moyen de connaissance réciproque et d'amitié entre les populations.

k. Développer des politiques, des programmes et des initiatives dans le cadre des missions, valeurs et objectifs de l'Organisation mondiale, ces qui implique la recherche de moyens appropriés pour les mettre en oeuvre, dans le cadre des règles internes de l'organisation.

L'adhésion des Gouvernements Locaux à l'Organisation mondiale sera ouverte aux :

a. Villes et gouvernements locaux individuels ;

b. Associations nationales de gouvernements locaux